隨著G20杭州峰會日益臨近,中國外貿(mào)的形勢、政策乃至在世界貿(mào)易中的作用都受到越來越多的關(guān)注。分析人士指出,世界經(jīng)濟不振、貿(mào)易保護主義抬頭、產(chǎn)品附加值仍有待提高等諸多因素造成了當(dāng)前中國外貿(mào)的下行壓力。但是,在中國自身經(jīng)濟韌性強大以及培育新比較優(yōu)勢等積極因素的作用下,中國外貿(mào)不懼“逆水行舟”,未來仍有望繼 續(xù)“逆勢而上”。
逆境之中份額增長
作為全球貿(mào)易大國,中國正遭遇的外部逆境隨處可見。世界貿(mào)易組織報告顯示,自2008年以來,G20 成員共采取1583項新的貿(mào)易限制措施,迄今僅取消了1/4,而美國更是在2015年就采取了90項貿(mào)易保護措施,平均每4天推出一項?!百Q(mào)易保護主義的 抬頭阻礙了全球貿(mào)易增長?!北壤麜r魯汶大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授羅格·蒂斯說。
在這種背景下,中國今年1—7月進出口13.21萬億元,盡管同比下降3%,但出口的累計降幅卻已連續(xù)5個月收窄。同時,大型成套設(shè)備、集成電路等高附加值產(chǎn)品出口繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,部分大宗商品進口數(shù)量保持增長且進口花銷進一步減少。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強分析指出,中國出口下降明顯低于全球外貿(mào)下降的速度,中國在全球的市場份額事實上還在增長。他表示,中國外貿(mào)從 結(jié)構(gòu)上看有不少亮點,比如:一般貿(mào)易下降的幅度很??;跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)在快速發(fā)展;具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、科技含量高的產(chǎn)品出口保持了良好增長 勢頭等。這些都表明了中國外貿(mào)的結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,也體現(xiàn)出中國比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的結(jié)果。
解決難題組合“出拳”
那么,中國有哪些“穩(wěn)外貿(mào)”措施來破解“逆水行舟”難題呢? 近年來中國打出了一系列“組合拳”,包括完善出口退稅分擔(dān)機制、清理規(guī)范出口環(huán)節(jié)收費項目、提高通關(guān)無紙化比例、簡化跨境貿(mào)易和投資 人民幣結(jié)算流程、加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和向中西部梯度轉(zhuǎn)移等。
中國的加工貿(mào)易隨著勞動力成本的提高而逐漸弱化,一些企業(yè)轉(zhuǎn)移到越南、柬埔寨等勞動成本較低的國 家。對此,中國提出促進中西部地區(qū)不同省份形成不同的產(chǎn)業(yè)鏈,不是去拼加工貿(mào)易環(huán)節(jié)的成本優(yōu)勢,而是去爭創(chuàng)整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢,最終以配套服務(wù)的完善來 促進加工貿(mào)易向上游和下游的轉(zhuǎn)移和回歸。
轉(zhuǎn)型升級重塑優(yōu)勢
在眼前穩(wěn)外貿(mào)的同時,要看到培育國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略意義,即把傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)靠低成本轉(zhuǎn)向靠技術(shù)、靠品牌、靠服務(wù)、靠渠道,最終將競爭優(yōu)勢從原來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級到資本和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè),而這還需要我們做大量工作。
專家普遍認(rèn)為,盡管在當(dāng)前形勢下中國外貿(mào)短期內(nèi)難以有較大起色,但中長期來看,中國外貿(mào)并不懼怕“逆水行舟”。外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展需要有扎實的改革推動,預(yù)計中國外貿(mào)將在探底的過程中企穩(wěn)發(fā)展,從中長期來看中國外貿(mào)仍有望實現(xiàn)每年2%—3 %的順差。
實際上,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢中不乏窺測外貿(mào)走勢的信號。近日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織、美國康奈爾大學(xué)等機構(gòu)共同發(fā)布的《2016年全球創(chuàng)新指數(shù) 報告》顯示,中國位列世界最具創(chuàng)新力經(jīng)濟體第25位,首次成為該指數(shù)發(fā)布以來首個躋身25強的中等收入經(jīng)濟體國家。而就在該報告出爐的數(shù)天前,美國《紐約 時報》亦報道稱:“中國的科技行業(yè),尤其是移動業(yè)務(wù),在某些方面已經(jīng)領(lǐng)先于美國。一些西方科技公司,甚至包括某些巨頭,正從中國企業(yè)那里尋求創(chuàng)意”。