繼今年9月財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高機(jī)電、文化等產(chǎn)品出口退稅率的通知》后，國(guó)務(wù)院再度出手，確定完善出口退稅政策加快退稅進(jìn)度的措施，為企業(yè)減負(fù)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
10月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2018年11月1日起，將現(xiàn)行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。同時(shí)，要求今年底前將辦理退稅平均時(shí)間縮短至10個(gè)工作日。
出口退稅政策是國(guó)際通行的促進(jìn)出口的一個(gè)重要手段，此次國(guó)常會(huì)不僅提出要提高出口退稅率，而且要求縮短退稅時(shí)間，政策相關(guān)性及可操作性都非常強(qiáng)。
出口退稅率下月起提高
實(shí)行出口退稅，符合世界貿(mào)易組織規(guī)則，進(jìn)一步完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本，也有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一般而言，國(guó)際上出口退稅率較高的國(guó)家，往往是退稅率與征稅率基本保持一致，即所謂的“征多少退多少”，而中國(guó)的出口退稅率一般要低于出口的增值稅和消費(fèi)稅稅率，此次提高出口退稅率旨在與國(guó)際接軌，同時(shí)也是為了降低出口企業(yè)負(fù)擔(dān)。
那么，此舉到底能給企業(yè)減負(fù)多少呢？ “出口退稅率提高一個(gè)點(diǎn)，相當(dāng)于成本降低了一個(gè)點(diǎn)?！蔽沂幸患抑攸c(diǎn)外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人算了筆賬：如果企業(yè)出口一億元，出口退稅率提高一個(gè)點(diǎn)，就減稅100萬(wàn)元，這將降低出口產(chǎn)品的成本，直接增加企業(yè)利潤(rùn)。該負(fù)責(zé)人表示，提高出口退稅率、簡(jiǎn)化稅制是減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要手段，在有效推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本的同時(shí)，還有利于在中美貿(mào)易摩擦升級(jí)背景下提振企業(yè)盈利能力，緩解巨大的外部壓力，為企業(yè)走出去打了一針“強(qiáng)心劑”。
實(shí)際上，這并非今年首次提高出口退稅率。日前，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布通知稱(chēng)，從9月15日起，提高機(jī)電、文化等397項(xiàng)產(chǎn)品增值稅出口退稅率，其中多元件集成電路、非電磁干擾濾波器、書(shū)籍、報(bào)紙等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%。
另外，值得注意的是，根據(jù)本次會(huì)議調(diào)整，出口退稅稅率七檔（16%、15%、13%、10%、9%、6%、5%）簡(jiǎn)化為五檔（16%、13%、10%、6%、5%），15%和9%兩檔稅率取消，所屬行業(yè)分別適用16%和10%兩檔稅率。
退稅時(shí)間縮短至10個(gè)工作日
9月18日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院會(huì)議決定，今年要將進(jìn)口和出口整體通關(guān)時(shí)間、進(jìn)出口監(jiān)管證件再壓減1/3并降低通關(guān)費(fèi)用，同時(shí)，進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)成本，加快出口退稅進(jìn)度，降低出口查驗(yàn)率，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面等。
隨后，于9月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院會(huì)議則進(jìn)一步確定，今年11月1日前將進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗(yàn)核的監(jiān)管證件從86種減至48種，并推動(dòng)降低合規(guī)費(fèi)用，年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上等。
而本次提高出口退稅率可看作是9月相關(guān)措施的延續(xù)與進(jìn)一步推進(jìn)。值得注意的是，此次國(guó)常會(huì)還提及要優(yōu)化退稅服務(wù)、實(shí)現(xiàn)電子化聯(lián)網(wǎng)覆蓋，通過(guò)這種數(shù)據(jù)化的方式來(lái)壓縮退稅時(shí)間、簡(jiǎn)化退稅手續(xù)。這不僅有利于企業(yè)在更短時(shí)間內(nèi)享受減稅紅包，同時(shí)還為未來(lái)外貿(mào)領(lǐng)域線上全流程、陽(yáng)光化監(jiān)管鋪路。
會(huì)議上還確定，為進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度，對(duì)信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄好的出口企業(yè)簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短退稅時(shí)間，全面推行無(wú)紙化退稅申報(bào)，提高退稅審核效率；同時(shí)，幫助企業(yè)及時(shí)收集單證申報(bào)退稅，盡快實(shí)現(xiàn)電子退庫(kù)全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。通過(guò)采取上述措施，今年底前將辦理退稅平均時(shí)間由目前13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。
對(duì)于企業(yè)而言，簡(jiǎn)化稅制的意義并不亞于提高出口退稅率。不久前，浙江偉星進(jìn)出口有限公司申報(bào)的一筆出口退稅業(yè)務(wù)在當(dāng)天就辦理完畢，這讓企業(yè)負(fù)責(zé)人連連感嘆：“退稅辦理早一天，現(xiàn)金流的壓力就少一點(diǎn)?！?/span>
從國(guó)家稅務(wù)總局臺(tái)州市稅務(wù)局了解到，臺(tái)州市已經(jīng)采取了多種措施進(jìn)一步深化出口退稅服務(wù)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。如要求全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面落實(shí)出口退稅無(wú)紙化，進(jìn)一步推行“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”系統(tǒng)，簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)手續(xù)，努力實(shí)現(xiàn)“零次跑”；在規(guī)定的一類(lèi)企業(yè)5天，二類(lèi)企業(yè)10天，三類(lèi)企業(yè)15天辦結(jié)退稅的基礎(chǔ)上，要求提一級(jí)加快退稅速度，即二類(lèi)企業(yè)5天，三類(lèi)企業(yè)10天辦結(jié)，一類(lèi)企業(yè)加快到3天內(nèi)辦結(jié)；對(duì)個(gè)別情況特殊的企業(yè)開(kāi)通綠色通道，三天以內(nèi)辦結(jié)，并盡力提前。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，臺(tái)州市稅務(wù)機(jī)關(guān)共辦理出口退（免）稅174.23億元，同比增長(zhǎng)15.05%；今年1-9月份，全市辦理出口退（免）稅達(dá)160.32億元，同比增長(zhǎng)了12.87%。隨著下月出口退稅率的提高，我市外貿(mào)企業(yè)將再迎一份“減稅紅包”。