繼今年9月財政部、稅務總局發(fā)布《關于提高機電、文化等產(chǎn)品出口退稅率的通知》后，國務院再度出手，確定完善出口退稅政策加快退稅進度的措施，為企業(yè)減負、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。
10月8日召開的國務院常務會議決定，從2018年11月1日起，將現(xiàn)行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。同時，要求今年底前將辦理退稅平均時間縮短至10個工作日。
出口退稅政策是國際通行的促進出口的一個重要手段，此次國常會不僅提出要提高出口退稅率，而且要求縮短退稅時間，政策相關性及可操作性都非常強。
出口退稅率下月起提高
實行出口退稅，符合世界貿(mào)易組織規(guī)則，進一步完善出口退稅政策，加快出口退稅進度，有利于深化供給側結構性改革，推動實體經(jīng)濟降成本，也有利于應對當前復雜國際形勢、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。
一般而言，國際上出口退稅率較高的國家，往往是退稅率與征稅率基本保持一致，即所謂的“征多少退多少”，而中國的出口退稅率一般要低于出口的增值稅和消費稅稅率，此次提高出口退稅率旨在與國際接軌，同時也是為了降低出口企業(yè)負擔。
那么，此舉到底能給企業(yè)減負多少呢？ “出口退稅率提高一個點，相當于成本降低了一個點?！蔽沂幸患抑攸c外貿(mào)企業(yè)財務負責人算了筆賬：如果企業(yè)出口一億元，出口退稅率提高一個點，就減稅100萬元，這將降低出口產(chǎn)品的成本，直接增加企業(yè)利潤。該負責人表示，提高出口退稅率、簡化稅制是減輕外貿(mào)企業(yè)負擔的重要手段，在有效推動實體經(jīng)濟降成本的同時，還有利于在中美貿(mào)易摩擦升級背景下提振企業(yè)盈利能力，緩解巨大的外部壓力，為企業(yè)走出去打了一針“強心劑”。
實際上，這并非今年首次提高出口退稅率。日前，財政部、稅務總局發(fā)布通知稱，從9月15日起，提高機電、文化等397項產(chǎn)品增值稅出口退稅率，其中多元件集成電路、非電磁干擾濾波器、書籍、報紙等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%。
另外，值得注意的是，根據(jù)本次會議調整，出口退稅稅率七檔（16%、15%、13%、10%、9%、6%、5%）簡化為五檔（16%、13%、10%、6%、5%），15%和9%兩檔稅率取消，所屬行業(yè)分別適用16%和10%兩檔稅率。
退稅時間縮短至10個工作日
9月18日召開的國務院會議決定，今年要將進口和出口整體通關時間、進出口監(jiān)管證件再壓減1/3并降低通關費用，同時，進一步降低進出口企業(yè)成本，加快出口退稅進度，降低出口查驗率，擴大出口信用保險覆蓋面等。
隨后，于9月26日召開的國務院會議則進一步確定，今年11月1日前將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件從86種減至48種，并推動降低合規(guī)費用，年內(nèi)集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上等。
而本次提高出口退稅率可看作是9月相關措施的延續(xù)與進一步推進。值得注意的是，此次國常會還提及要優(yōu)化退稅服務、實現(xiàn)電子化聯(lián)網(wǎng)覆蓋，通過這種數(shù)據(jù)化的方式來壓縮退稅時間、簡化退稅手續(xù)。這不僅有利于企業(yè)在更短時間內(nèi)享受減稅紅包，同時還為未來外貿(mào)領域線上全流程、陽光化監(jiān)管鋪路。
會議上還確定，為進一步加快退稅進度，對信用評級高、納稅記錄好的出口企業(yè)簡化手續(xù)、縮短退稅時間，全面推行無紙化退稅申報，提高退稅審核效率；同時，幫助企業(yè)及時收集單證申報退稅，盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。通過采取上述措施，今年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日。
對于企業(yè)而言，簡化稅制的意義并不亞于提高出口退稅率。不久前，浙江偉星進出口有限公司申報的一筆出口退稅業(yè)務在當天就辦理完畢，這讓企業(yè)負責人連連感嘆：“退稅辦理早一天，現(xiàn)金流的壓力就少一點?！?/span>
從國家稅務總局臺州市稅務局了解到，臺州市已經(jīng)采取了多種措施進一步深化出口退稅服務，以優(yōu)化營商環(huán)境，助推外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。如要求全市各級稅務機關全面落實出口退稅無紙化，進一步推行“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”系統(tǒng)，簡化企業(yè)申報手續(xù)，努力實現(xiàn)“零次跑”；在規(guī)定的一類企業(yè)5天，二類企業(yè)10天，三類企業(yè)15天辦結退稅的基礎上，要求提一級加快退稅速度，即二類企業(yè)5天，三類企業(yè)10天辦結，一類企業(yè)加快到3天內(nèi)辦結；對個別情況特殊的企業(yè)開通綠色通道，三天以內(nèi)辦結，并盡力提前。
據(jù)統(tǒng)計，2017年，臺州市稅務機關共辦理出口退（免）稅174.23億元，同比增長15.05%；今年1-9月份，全市辦理出口退（免）稅達160.32億元，同比增長了12.87%。隨著下月出口退稅率的提高，我市外貿(mào)企業(yè)將再迎一份“減稅紅包”。