2013年以來,海關(guān)總署認(rèn)可并部署開展的跨境電商試點(diǎn)業(yè)務(wù)模式共計(jì)四種:直購(gòu)進(jìn)口、網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口、一般出口和特殊區(qū)域出口。今天來談一談“直購(gòu)進(jìn)口”和在其基礎(chǔ)上衍生出的“集貨進(jìn)口”。 直購(gòu)進(jìn)口 “直購(gòu)進(jìn)口”是指消費(fèi)者在網(wǎng)上下單購(gòu)買境外商品,商品從國(guó)外發(fā)貨入境,商品的相關(guān)信息經(jīng)過三單對(duì)碰、清單核放后,經(jīng)由國(guó)內(nèi)快遞送達(dá)消費(fèi)者手中。“直購(gòu)進(jìn)口”執(zhí)行“先放后稅”的政策,在電商企業(yè)或其代理企業(yè)向海關(guān)提交保函或保證金后,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)、一定金額內(nèi)的跨境電商進(jìn)口商品,海關(guān)可憑申報(bào)清單先予放行,事后再由企業(yè)集中繳納稅款。 要實(shí)現(xiàn)“直購(gòu)進(jìn)口”的陽(yáng)光化通關(guān),需要完成以下幾項(xiàng)工作: ?:要做好企業(yè)備案和商品備案。 ?:要做好系統(tǒng)對(duì)接,滿足通過地方跨境電商平臺(tái)向海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送三單數(shù)據(jù)的要求。這里的“三單”是: 1):電子訂單 2):電子支付單 3):電子運(yùn)單 其中訂單數(shù)據(jù)由電商企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)送(境外電商可委托境內(nèi)企業(yè)代理發(fā)送),運(yùn)單數(shù)據(jù)由物流企業(yè)(郵政、快遞企業(yè))的系統(tǒng)發(fā)送,支付單數(shù)據(jù)原則上由支付企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)送,也可由物流、郵政、快遞企業(yè)代為發(fā)送。(如果境內(nèi)的物流、快遞企業(yè)既受境外電商委托代理發(fā)送訂單數(shù)據(jù),又代發(fā)支付數(shù)據(jù),可能會(huì)出現(xiàn)“三單”數(shù)據(jù)都由一家企業(yè)發(fā)送的情況。當(dāng)然,此做法要經(jīng)海關(guān)事先認(rèn)可,同時(shí)該企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。) ?:電商企業(yè)或其代理應(yīng)向海關(guān)提交保函或保證金,方可實(shí)現(xiàn)事后集中交稅。 與“直購(gòu)進(jìn)口”相近的是傳統(tǒng)的國(guó)際郵件或快件進(jìn)口——在進(jìn)境時(shí)都以小件包裹為主,收件人一般為個(gè)人。但國(guó)際郵件、快件缺少包括“三單”在內(nèi)的電子數(shù)據(jù)監(jiān)管,需要逐單申報(bào),按傳統(tǒng)方式查驗(yàn)放行。由于郵件、快件數(shù)量龐大而通關(guān)監(jiān)管手段落后,這一渠道經(jīng)常被不法分子所利用進(jìn)行走私。而跨境電商的“直購(gòu)進(jìn)口”模式,是建立在通過互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息、商品信息、交易信息、物流信息的全透明化和系統(tǒng)實(shí)時(shí)、自動(dòng)對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)之上的,一方面企業(yè)及交易、物流信息的可信度得到充分保證,另一方面通過對(duì)通關(guān)監(jiān)管流程的再造,極大減少了人工作業(yè)、人為干擾,實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管和快速通關(guān)(注:“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”也是同樣的原理)。 (之前經(jīng)常聽到這樣的說法:如果開展跨境電商試點(diǎn)業(yè)務(wù),會(huì)極大增加海關(guān)關(guān)員的工作壓力,海關(guān)現(xiàn)有的人手不足無法提供跨境電商的通關(guān)保障等等。凡持如此說法的人,真的需要去認(rèn)真補(bǔ)課了。任何一個(gè)關(guān)區(qū),如果能搶先把跨境電商業(yè)務(wù)開展起來,絕對(duì)是這個(gè)海關(guān)的“福氣”——業(yè)務(wù)量會(huì)極大提升、效率會(huì)極大提高,而海關(guān)關(guān)員的工作壓力則會(huì)極大減輕。) “網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”做個(gè)比較,“直購(gòu)進(jìn)口”適用性與優(yōu)劣勢(shì)有哪些呢? 1:”直購(gòu)進(jìn)口”模式一般適用于“長(zhǎng)尾”(品種極多但單一品種的購(gòu)買量不大)的商品,“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”則適用于各類熱銷品(品種相對(duì)較少,如奶粉、紙尿片等); 2:“直購(gòu)進(jìn)口”一般要經(jīng)過國(guó)外購(gòu)買、集中、出境報(bào)關(guān)、發(fā)運(yùn)、進(jìn)境報(bào)關(guān)、國(guó)內(nèi)派送等環(huán)節(jié),時(shí)效性相對(duì)較差,而“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”是從國(guó)內(nèi)的保稅區(qū)域發(fā)貨,一般在訂單生成后的幾小時(shí)內(nèi)即可出區(qū)派送; 3:“直購(gòu)進(jìn)口”的優(yōu)勢(shì)是不壓貨,模式較輕,運(yùn)營(yíng)壓力和風(fēng)險(xiǎn)較小,而“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”需要大量備貨,模式較重,而且對(duì)上游采購(gòu)供應(yīng)鏈管理的要求很高。 國(guó)內(nèi)的跨境電商企業(yè),大多會(huì)同時(shí)開展“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”和“直購(gòu)進(jìn)口”業(yè)務(wù),消費(fèi)者在同一個(gè)跨境電商網(wǎng)站上選購(gòu)商品時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)有些商品備注“保稅區(qū)發(fā)貨”,而有些商品的備注是“海外直郵”(即“直購(gòu)進(jìn)口”)。 集貨進(jìn)口 “集貨進(jìn)口”模式其實(shí)是將“直購(gòu)進(jìn)口”模式下的國(guó)際物流改為集運(yùn)——境內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買的海外商品,先在國(guó)外的“集貨中心”(海外倉(cāng))集中,然后將眾多收貨人的小包裹匯集成一個(gè)大單,在出口國(guó)一次性交運(yùn)和辦理通關(guān),如此可極大地降低國(guó)際物流的成本。 在空運(yùn)模式下,有些跨境電商企業(yè)還會(huì)將“保稅備貨”的貨物和已經(jīng)有訂單的“集貨進(jìn)口”的商品,在海外再做一次集中,形成一張運(yùn)單后向航空公司交運(yùn),以實(shí)現(xiàn)國(guó)際段物流成本的最低。
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