編者按
今年是改革開(kāi)放40周年。春節(jié)后上班第一天，我市即召開(kāi)“全面深化改革，再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輝煌”大會(huì)，動(dòng)員全市廣大干部群眾高舉改革大旗，扛起改革擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
今天（2月22日）臺(tái)州日?qǐng)?bào)特推出此文，并將對(duì)改革開(kāi)放40周年和臺(tái)州再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輝煌作一系列深入報(bào)道。
幾度風(fēng)雨，幾度春秋。
今年是改革開(kāi)放40周年
作為全國(guó)、全省改革開(kāi)放的先行地
臺(tái)州40年改革史
也是一部臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史
全國(guó)第一家經(jīng)工商登記的股份合作制企業(yè)在溫嶺誕生，全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)政府制定的股份合作制政策文件在黃巖頒布……
臺(tái)州人以敢為天下先的首創(chuàng)精神，創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)第一。
“一遇陽(yáng)光就燦爛，一遇雨露就發(fā)芽”。40年風(fēng)雨洗禮，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，成為臺(tái)州發(fā)展的中堅(jiān)力量。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，臺(tái)州遭遇了“成長(zhǎng)的煩惱”。2002年12月21日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平到臺(tái)州考察，高瞻遠(yuǎn)矚地提出：毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推進(jìn)臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再創(chuàng)新輝煌，再上新臺(tái)階。
多年來(lái)，我們孜孜以求，不斷探索。
站在新起點(diǎn)，我們正在繼續(xù)書寫新傳奇。
改革春風(fēng)入萬(wàn)家，
讓臺(tái)州“草根”經(jīng)濟(jì)活力奔涌
隨著黨的十一屆三中全會(huì)改革號(hào)角的吹響，1983年在溫嶺這個(gè)小縣城，有一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)，成為了我國(guó)股份合作制度的開(kāi)路先鋒。
后來(lái)該企業(yè)6次更名緊跟改革浪潮，從溫嶺縣牧嶼公社牧南工藝美術(shù)廠到現(xiàn)在的中國(guó)寶利特集團(tuán)股份有限公司，一路見(jiàn)證了臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變遷。
如今，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量95%以上，擁有21個(gè)超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，156個(gè)產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)外第一，60多個(gè)“國(guó)字號(hào)”生產(chǎn)基地遍布全市……
解放思想、敢闖敢冒，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其特質(zhì)和魅力，煥發(fā)出蓬勃的生命力。
有這樣一組數(shù)據(jù)：1978年，臺(tái)州GDP僅為10.13億元；到去年，臺(tái)州GDP突破4000億元。短短近40年，增長(zhǎng)了430多倍！
從上世紀(jì)80年代“取兩南之長(zhǎng)、走自己的路”的戰(zhàn)略決策到90年代“二次騰飛”的戰(zhàn)略構(gòu)想到再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)……臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革的腳步從未停歇。
從一家作坊式縫紉機(jī)工廠發(fā)展到如今擁有德國(guó)拓卡奔馬的上市公司，杰克股份開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)縫紉機(jī)海外并購(gòu)先河；銀輪股份經(jīng)過(guò)8次兼并、5次融資，實(shí)現(xiàn)了向世界級(jí)企業(yè)的快速發(fā)展……
改革，一個(gè)行業(yè)的永恒主題。
銀輪股份負(fù)責(zé)人徐小敏說(shuō)：“銀輪公司在進(jìn)行一場(chǎng)永遠(yuǎn)不停止的馬拉松賽，這是我們的使命?！?/span>
市委書記陳奕君指出：臺(tái)州40年的發(fā)展史，就是一部勇立潮頭的改革史、波瀾壯闊的開(kāi)放史、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史。
40年來(lái)，一大批創(chuàng)業(yè)者扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，專注實(shí)業(yè)、埋頭苦干，在臺(tái)州大地奏響了激昂雄壯的改革樂(lè)章。
改革，一直處于進(jìn)行時(shí)。
從“兩水一加”到高質(zhì)量制造，從股份合作制經(jīng)濟(jì)，到PPP兩個(gè)常態(tài)……改革對(duì)于臺(tái)州而言，既是傳家寶，也是金鑰匙。
浙江吉鑫祥叉車制造有限公司副董事長(zhǎng)陳云福說(shuō)：“改革，是企業(yè)發(fā)展的一道必答題。新常態(tài)下，只有把產(chǎn)品做專、把質(zhì)量做精、把品牌做強(qiáng)，才有企業(yè)更好的明天?！?/span>
轉(zhuǎn)型期的臺(tái)州民企以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，
從“低小散”逐步走向“高大上”
創(chuàng)新，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“主旋律”。
上世紀(jì)90年代初，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)總量一度躋身全省第三位，“民營(yíng)主導(dǎo)+政府推動(dòng)”為主要特征的“臺(tái)州現(xiàn)象”引世人矚目。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，臺(tái)州改革開(kāi)放先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸消弱，在區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵緊逼。
“一篙松勁退千尋”。
轉(zhuǎn)型期的臺(tái)州，堅(jiān)守實(shí)業(yè)，負(fù)重前行，終于實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。去年，全市取得了2000年以來(lái)最好的成績(jī)。
去年9月3日，吉利新車領(lǐng)克在路橋工廠正式下線。從籍籍無(wú)名的企業(yè)到世界500強(qiáng)公司，吉利的成長(zhǎng)之路印證了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)篳路藍(lán)縷走向強(qiáng)大的歷程。
吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福說(shuō)：“臺(tái)州是吉利開(kāi)啟夢(mèng)想的發(fā)源地。今天，吉利汽車要從臺(tái)州再出發(fā)，跑遍全世界！”
如今，臺(tái)州出臺(tái)《臺(tái)州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》，在全省率先設(shè)立總規(guī)模10億元的信息經(jīng)濟(jì)投資基金和總規(guī)模8億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“十大行動(dòng)”，以國(guó)際視野為標(biāo)配，以世界級(jí)制造集群為方向，積極搶灘制造業(yè)的“高端陣地”——
以吉利汽車為引領(lǐng)，以節(jié)能新能源汽車為主導(dǎo)，致力把臺(tái)州打造成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)家先進(jìn)的“汽車城”；加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，致力把臺(tái)州打造成“中國(guó)綠色藥都”；深化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，對(duì)接德國(guó)工業(yè)4.0，推動(dòng)臺(tái)州制造走出去、引進(jìn)來(lái)……
既要“參天大樹(shù)”，也要“綠草茵茵”。
近年來(lái)，我市通過(guò)實(shí)行小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃等舉措，促進(jìn)小微企業(yè)集聚聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
上市和并購(gòu)重組，對(duì)企業(yè)而言，是一次“脫胎換骨”。去年6月，我市發(fā)布《臺(tái)州市“128”股改上市三年行動(dòng)計(jì)劃》，給臺(tái)州未來(lái)三年企業(yè)股改上市定了一個(gè)“小目標(biāo)”。
浙江永太科技股份有限公司董事長(zhǎng)王鶯妹，形象地把企業(yè)的上市比喻成一場(chǎng)高考，“經(jīng)過(guò)IPO，公司有了更多活力和潛力，有了更加規(guī)范、健全的機(jī)體。”
良好的營(yíng)商環(huán)境猶如肥沃的土壤和充沛的陽(yáng)光雨露，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的種子得到充分的萌發(fā)和綻放
“充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境”，這是40年臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的一大啟示。
市府大道是臺(tái)州主城區(qū)的一條主街道，熱鬧繁華，因街道兩旁金融機(jī)構(gòu)集中，又被稱為金融街。從無(wú)到有，從冷清到繁華，從邊緣到中心，市府大道只用了不到20年時(shí)間。
“我們從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)一定要把市府大道打造成金融街，它是自然而然形成的?！迸_(tái)州銀監(jiān)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
市委市政府順勢(shì)而為，逐步構(gòu)建起了一個(gè)多層次小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展格局。去年，我市國(guó)家級(jí)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，并在全國(guó)性會(huì)議上，作為唯一地級(jí)市介紹典型經(jīng)驗(yàn)。
“對(duì)企業(yè)家高看一眼、厚愛(ài)三分”，歷屆市委市政府領(lǐng)導(dǎo)秉持這一理念，主動(dòng)作為。
近年來(lái)，我市發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在全國(guó)率先發(fā)布《臺(tái)州市鼓勵(lì)民間資本參與PPP項(xiàng)目的若干意見(jiàn)（試行）》，出臺(tái)《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展30條意見(jiàn)》，構(gòu)建了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“1+X”政策體系。
“最多跑一次”是去年的一個(gè)關(guān)鍵詞，讓臺(tái)州廣大企業(yè)得到了實(shí)惠。捧著快遞到手的“十一證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，臺(tái)州一家旅游用品企業(yè)的外貿(mào)部經(jīng)理黃瓊晶舒了口氣?！耙院竽陮従头奖愣嗔?，拿一本證跑一個(gè)部門?！秉S瓊晶說(shuō)。
此外，全市還通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展暨浙商回歸動(dòng)員大會(huì)等平臺(tái)，讓120萬(wàn)在外拼搏的臺(tái)州兒女感受到故土的情誼和溫暖。
“可以在玉環(huán)落地建造工廠，我深深地感受到了家鄉(xiāng)的親情和熱情。”玉環(huán)籍在外商人李仙德說(shuō)。
如今，如何更好發(fā)揮政府的“有為之手”，臺(tái)州有了新的探索。
今年1月8日，市委書記陳奕君在研究本地企業(yè)留駐臺(tái)州發(fā)展工作會(huì)議上，首次提出了“媽媽式”服務(wù)。
“從‘保姆式’的服務(wù)，到現(xiàn)在貼心的‘媽媽式’服務(wù)，我們切實(shí)感受到了政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變和提升?！闭憬痍森h(huán)保股份有限公司負(fù)責(zé)人張平由衷地說(shuō)。