會議公報(bào)指出,“十三五”時(shí)期要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。 國家信息化專家組咨詢委員會委員、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議后已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,“十三五”規(guī)劃將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略納入其中完全在意料之中。 早在2014年,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議就已將“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的概念提出,同時(shí)指出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。 針對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,會議公報(bào)還提及了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略兩項(xiàng)措施。上述兩項(xiàng)措施的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》和《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》已經(jīng)在今年下半年公布。 國家信息化專家咨詢委員會委員、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長高新民向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,國家層面頻繁發(fā)布的這一系列行動計(jì)劃都是落實(shí)建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略的一部分,構(gòu)成了“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略的主體內(nèi)容。 高新民認(rèn)為,之所以將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國上升到國家戰(zhàn)略層面,一是基于中央對全球新一輪信息技術(shù)革命的重視。二是中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年的發(fā)展,已經(jīng)形成一定的基礎(chǔ),在不少方面還具備了優(yōu)勢。三是中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸,中國經(jīng)濟(jì)需要尋找新的動力。四是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也是中國正在力推的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主要戰(zhàn)場。 此外,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)也將被列入“十三五”規(guī)劃,高新民表示,滴滴打車等分享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期,它更具備互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新特征,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊的同時(shí)也帶了了新的活力,應(yīng)予以政策上的認(rèn)可。 “1+X”推進(jìn)制造強(qiáng)國“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”之外,“制造強(qiáng)國”是中國“新四化”的另一個(gè)立足點(diǎn)。會議公報(bào)稱,“十三五”時(shí)期要加快建設(shè)制造強(qiáng)國,實(shí)施《中國制造2025》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。 國務(wù)院5月印發(fā)了有中國版“工業(yè)4.0”之稱的《中國制造2025》,選取了新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備作為十大重點(diǎn)領(lǐng)域,同時(shí)提出建設(shè)智能制造、制造業(yè)創(chuàng)新建設(shè)、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新“五大工程”。 工信部裝備工業(yè)研究所所長左世全在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱,“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”最先肇始于中國工程院開展的“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”研究,該研究把全世界的制造強(qiáng)國劃分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是美國,第二梯隊(duì)是德國和日本,第三個(gè)梯隊(duì)是中國、英國等國家。中國的目標(biāo)是,通過30年的追趕,進(jìn)入“制造強(qiáng)國”的第一梯隊(duì)。 左世全認(rèn)為,《中國制造2025》正是實(shí)施“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”的第一步,“在‘三步走’過程中,《中國制造2025》邁出了第一步,這一階段的目標(biāo)是以德日為追趕對象,力爭進(jìn)入第二梯隊(duì),其重點(diǎn)是通過傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和培育新型產(chǎn)業(yè)的核心競爭力來夯實(shí)中國制造業(yè)的基礎(chǔ)。因而這10年中國選擇了高檔數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人等十大領(lǐng)域作為重點(diǎn)突破?!?/span> 在“制造強(qiáng)國”戰(zhàn)略的具體落實(shí)過程中,左世全稱,中國將采用“1+X”的形式來推進(jìn),而X包括多個(gè)行業(yè)的“十三五”規(guī)劃。“《中國制造2025》是 ‘1’,‘X’是多個(gè)相應(yīng)的其他配套措施,具體包括十大重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、還有關(guān)鍵工程的發(fā)展規(guī)劃和意見,比如,最關(guān)鍵的‘智能制造’,中國要做一個(gè)‘十三五’的規(guī)劃,‘綠色發(fā)展’也要做一個(gè)相應(yīng)的規(guī)劃。” |