2013年以來,海關總署認可并部署開展的跨境電商試點業(yè)務模式共計四種:直購進口、網購保稅進口、一般出口和特殊區(qū)域出口。今天來談一談“直購進口”和在其基礎上衍生出的“集貨進口”。 直購進口 “直購進口”是指消費者在網上下單購買境外商品,商品從國外發(fā)貨入境,商品的相關信息經過三單對碰、清單核放后,經由國內快遞送達消費者手中。“直購進口”執(zhí)行“先放后稅”的政策,在電商企業(yè)或其代理企業(yè)向海關提交保函或保證金后,對一定時期內、一定金額內的跨境電商進口商品,海關可憑申報清單先予放行,事后再由企業(yè)集中繳納稅款。 要實現(xiàn)“直購進口”的陽光化通關,需要完成以下幾項工作: ?:要做好企業(yè)備案和商品備案。 ?:要做好系統(tǒng)對接,滿足通過地方跨境電商平臺向海關系統(tǒng)自動發(fā)送三單數(shù)據的要求。這里的“三單”是: 1):電子訂單 2):電子支付單 3):電子運單 其中訂單數(shù)據由電商企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)送(境外電商可委托境內企業(yè)代理發(fā)送),運單數(shù)據由物流企業(yè)(郵政、快遞企業(yè))的系統(tǒng)發(fā)送,支付單數(shù)據原則上由支付企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)送,也可由物流、郵政、快遞企業(yè)代為發(fā)送。(如果境內的物流、快遞企業(yè)既受境外電商委托代理發(fā)送訂單數(shù)據,又代發(fā)支付數(shù)據,可能會出現(xiàn)“三單”數(shù)據都由一家企業(yè)發(fā)送的情況。當然,此做法要經海關事先認可,同時該企業(yè)要承擔相應的法律責任。) ?:電商企業(yè)或其代理應向海關提交保函或保證金,方可實現(xiàn)事后集中交稅。 與“直購進口”相近的是傳統(tǒng)的國際郵件或快件進口——在進境時都以小件包裹為主,收件人一般為個人。但國際郵件、快件缺少包括“三單”在內的電子數(shù)據監(jiān)管,需要逐單申報,按傳統(tǒng)方式查驗放行。由于郵件、快件數(shù)量龐大而通關監(jiān)管手段落后,這一渠道經常被不法分子所利用進行走私。而跨境電商的“直購進口”模式,是建立在通過互聯(lián)網和信息化手段,實現(xiàn)企業(yè)信息、商品信息、交易信息、物流信息的全透明化和系統(tǒng)實時、自動對電子數(shù)據進行監(jiān)管的基礎之上的,一方面企業(yè)及交易、物流信息的可信度得到充分保證,另一方面通過對通關監(jiān)管流程的再造,極大減少了人工作業(yè)、人為干擾,實現(xiàn)了有效監(jiān)管和快速通關(注:“網購保稅進口”也是同樣的原理)。 (之前經常聽到這樣的說法:如果開展跨境電商試點業(yè)務,會極大增加海關關員的工作壓力,海關現(xiàn)有的人手不足無法提供跨境電商的通關保障等等。凡持如此說法的人,真的需要去認真補課了。任何一個關區(qū),如果能搶先把跨境電商業(yè)務開展起來,絕對是這個海關的“福氣”——業(yè)務量會極大提升、效率會極大提高,而海關關員的工作壓力則會極大減輕。) “網購保稅進口”做個比較,“直購進口”適用性與優(yōu)劣勢有哪些呢? 1:”直購進口”模式一般適用于“長尾”(品種極多但單一品種的購買量不大)的商品,“網購保稅進口”則適用于各類熱銷品(品種相對較少,如奶粉、紙尿片等); 2:“直購進口”一般要經過國外購買、集中、出境報關、發(fā)運、進境報關、國內派送等環(huán)節(jié),時效性相對較差,而“網購保稅進口”是從國內的保稅區(qū)域發(fā)貨,一般在訂單生成后的幾小時內即可出區(qū)派送; 3:“直購進口”的優(yōu)勢是不壓貨,模式較輕,運營壓力和風險較小,而“網購保稅進口”需要大量備貨,模式較重,而且對上游采購供應鏈管理的要求很高。 國內的跨境電商企業(yè),大多會同時開展“網購保稅進口”和“直購進口”業(yè)務,消費者在同一個跨境電商網站上選購商品時,會發(fā)現(xiàn)有些商品備注“保稅區(qū)發(fā)貨”,而有些商品的備注是“海外直郵”(即“直購進口”)。 集貨進口 “集貨進口”模式其實是將“直購進口”模式下的國際物流改為集運——境內消費者購買的海外商品,先在國外的“集貨中心”(海外倉)集中,然后將眾多收貨人的小包裹匯集成一個大單,在出口國一次性交運和辦理通關,如此可極大地降低國際物流的成本。 在空運模式下,有些跨境電商企業(yè)還會將“保稅備貨”的貨物和已經有訂單的“集貨進口”的商品,在海外再做一次集中,形成一張運單后向航空公司交運,以實現(xiàn)國際段物流成本的最低。
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