一、浙江省跨境電子商務發(fā)展概況
近年來，浙江省跨境電商總體上呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2015年，全省實現(xiàn)跨境電商出口超40億美元，約占全國的16%，居廣東之后列全國第二位。
從渠道分布來看，第三方跨境電商平臺銷售是浙江省跨境電商銷售主渠道，約占全部銷售額的95%，排名在前五位的第三方跨境電商平臺分別是速賣通、eBay、亞馬遜、wish和敦煌網(wǎng)。浙江省賣家在該五大平臺上的銷售均居前三位（見表2-3-1）。另外是電商企業(yè)通過自建平臺進行跨境銷售，該渠道銷售比重約占5%，代表性企業(yè)有全麥、執(zhí)御等。
跨境平臺名稱 | 速賣通 | eBay | 亞馬遜 | Wish | 敦煌網(wǎng) |
浙江賣家排名 | 第2 | 第3 | 第3 | 第2 | 第2 |
表2-3-1 浙江省跨境平臺賣家排名表
按物流方式來分，主要有三種類型。
一是通過國際快遞、小包等以行郵方式派送，并經(jīng)過報關納入海關跨境電商出口9610項下統(tǒng)計的4億多美元，約占10%；
二是采取一般貿易方式，通過國際大宗貨物運輸?shù)姆绞竭\到海外倉，再由當?shù)匚锪髌髽I(yè)配送到買家手中的近10億美元，占25%；
三是通過國際快遞、小包等國際行郵方式，直接投送到買家手中的約36億美元，約占65%。
不同的物流方式，相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計情況也不同，第一種已經(jīng)納入9610項下統(tǒng)計，第二種按照離岸價納入一般貿易統(tǒng)計，而境外零售價的增值部分沒有納入統(tǒng)計，第三種作為物品暫時沒有統(tǒng)計在外貿出口范圍，甚至部分商品還通過外省的口岸出口。
圖2-3-1 浙江省跨境電子商務三大出口模式占比圖
就經(jīng)營主體而言，各大跨境電商平臺上經(jīng)營者有很大一部分是淘寶商家轉型而來，是當前跨境電商的主力。近幾年，在國家政策的推動下，傳統(tǒng)外貿企業(yè)也紛紛開始涉及跨境電商業(yè)務，總體上發(fā)展趨勢良好， 但所占的比重不高。前者有較好的網(wǎng)上運營經(jīng)驗，但整個供應鏈服務能力較弱，發(fā)展空間受限。后者具備商品制造、外貿服務等方面優(yōu)勢，但網(wǎng)上銷售經(jīng)驗不足，前 期啟動難度較大。針對上述問題，一批跨境電商綜合服務企業(yè)逐步出現(xiàn)，他們依托自身跨境電商運營經(jīng)驗，結合產(chǎn)業(yè)集群，為當?shù)仄髽I(yè)開展跨境電商提供一站式服 務，并取得一定的成效。
二、浙江省跨境電子商務發(fā)展特點
2015年以來，浙江跨境電子商務的發(fā)展呈現(xiàn)出“體量穩(wěn)步增大，發(fā)展逐漸集聚，配套逐漸完善，氛圍趨于良好”的特征。
（一）市場規(guī)模穩(wěn)步擴大。
截止2015年底，全省約有跨境電商賣家4萬多，在各類平臺上開設跨境出口網(wǎng)店30多萬個。同時，一大批跨境電商龍頭企業(yè)也紛紛集聚到浙江，如寧波市引進了網(wǎng)易考拉、京東全球購等一批知名跨境電商企業(yè)。
（二）發(fā)展呈現(xiàn)集聚化趨勢。
各地跨境電商的發(fā)展與本地產(chǎn)業(yè)開始融合發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)集群的帶動下已開始出現(xiàn)集聚化趨勢，自發(fā)性地或在政府引導下出現(xiàn)一批跨境電商園等集聚化平臺。截止2015年底，我省共有20家 省級跨境電商園區(qū)，分布在杭州、寧波、金華、臺州等地。杭州市初步形成下城、下沙、空港等園區(qū)錯位發(fā)展的格局；金華市規(guī)劃建設金義跨境電子商務新城；衢州 市加快推動郵政跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園和浙西跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園建設；舟山港綜保區(qū)跨境電商示范園區(qū)已經(jīng)正式開園運行，引進電商企業(yè)60余家，倉儲物流企業(yè)58家。此外，跨境電商集聚發(fā)展平臺的配套完善也在逐步增強，如杭州跨境電商綜試區(qū)在2015年新引進跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)366家，完成年度目標的183%，其中龍頭企業(yè)99家。
（三）配套支撐體系日漸完善。
與跨境電子商務息息相關的物流、專業(yè)服務商等配套支撐體系也隨著跨境電商的發(fā)展日趨完善，并對跨境電商的發(fā)展提供正向助力，形成了“互相促進，共同發(fā)展”的良好態(tài)勢。在物流方面，以海外倉、物流專線等為代表的新型物流業(yè)態(tài)正在出現(xiàn)。根據(jù)浙江省商務廳2015年底的調查，浙江已開展海外倉建設的企業(yè)共有63家，已建成（包括已達成建設意向）海外倉114個。截止2015年底，我省共有省級跨境電子商務公共海外倉32個，覆蓋美國、日本、俄羅斯、德國、匈牙利等主要跨境電商出口國家。在專業(yè)服務商方面，出現(xiàn)了一批外貿一站式服務平臺，可以為中小企業(yè)提供融資、通關、退稅等一條龍服務，大大提升了跨境電商企業(yè)的效率。
（四）跨境電商發(fā)展氛圍良好。
浙 江各地各部門積極探索適應跨境電商發(fā)展的新型監(jiān)管服務體系，特別是海關、檢疫、國稅、外匯等部門積極推進監(jiān)管流程再造，實現(xiàn)了跨境電商業(yè)務模式新的突破。 目前，杭州市已經(jīng)初步完成了“單一窗口”綜合服務平臺的建設和運行；寧波市實現(xiàn)了“保稅備貨”、“保稅集貨”和“一般業(yè)務”三種跨境進口模式的全覆蓋。杭 州跨境電商綜試區(qū)50多條創(chuàng)新舉措落地，得到國務院肯定。除杭州以外，各地政府對發(fā)展跨境電商都高度重視，寧波已被列為第二批跨境電商綜試區(qū)試點城市，義烏市正積極申報省級跨境電商創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；紹興、金華、麗水也都制定出臺了推進跨境電商的發(fā)展規(guī)劃，全省加快跨境電商發(fā)展的氛圍日益濃厚。
三、發(fā)展形勢分析及趨勢預測
近年來，社會上發(fā)展跨境電商的熱情高漲， 政府部門也在積極營造發(fā)展氛圍，優(yōu)化管理機制和發(fā)展環(huán)境，在通關、報檢、結匯和退稅方面進行了創(chuàng)新，并取得一定成效，特別是杭州跨境電商綜合試驗區(qū)建設， 為全省跨境電商發(fā)展進行了積極有效的探索。但我省跨境電商剛剛起步，市場總體規(guī)模不大，監(jiān)管流程銜接不夠，配套服務尚未健全，跨境電商低小散、走灰關等現(xiàn) 象仍然存在，需要政府加大工作力度，做好產(chǎn)業(yè)引導，促進跨境電商整體提升發(fā)展。
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模有巨大發(fā)展空間。
由于跨境電商剛剛起步，市場規(guī)模較小，按統(tǒng)一口徑計算，2015年全省跨境電商出口額僅占外貿出口總額的1.5%；同時，跨境電商與我省特色產(chǎn)業(yè)結合度不高，傳統(tǒng)優(yōu)勢外貿企業(yè)參與度不高，影響了跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，跨境電子商務的發(fā)展空間巨大，隨著相關機制體制的完善，跨境電商對外貿轉型升級的拉動作用將越發(fā)凸顯。
（二）物流方式有很大創(chuàng)新空間。
跨 境電商出口物流主要有國際行郵方式和大宗物流方式。國際行郵方式是我省當前跨境電商的主要物流方式，但其物流成本較高，配送時間過長，而且無法解決售后服 務等問題。附加值高的商品難以開展，影響了跨境電商層次的提升。隨著跨境電商市場的發(fā)展，目前省內金華等地已開始出現(xiàn)專線物流產(chǎn)品，以特定國家打包發(fā)貨， 有效降低物流成本和配送時間。同時，隨著海外倉體系的健全，未來跨境電商物流有望以海外倉為支點創(chuàng)新發(fā)展更多物流模式。
（三）跨境電商服務體系發(fā)展空間巨大。
專 業(yè)服務商及相關配套服務商的發(fā)展一直與跨境電子商務發(fā)展呈現(xiàn)正向互動，隨著跨境電商的發(fā)展，目前以跨境電商綜合服務商為代表的服務商仍然處于短板，如跨境 電商綜合服務企業(yè)數(shù)量較少，保稅公共倉和海外智能公共倉短缺，金融配套支撐滯后，知識產(chǎn)權和售后服務等剛剛起步，跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面仍然有巨大的潛力可 供挖掘。
（四）監(jiān)管機制仍有很大的改革創(chuàng)新空間。
近 年來，在有關部門的大力支持下，跨境電商涉及的關、檢、匯、稅管理方式均取得很大突破，但缺少統(tǒng)一的協(xié)調，各部門之間的流程沒有進行很好的銜接，監(jiān)管便利 化政策效應難以發(fā)揮，需要全面理順并構建一套符合跨境電商業(yè)務的監(jiān)管流程。未來適應跨境電商的監(jiān)管機制有望在浙江取得重大突破。