隨著國外退證查詢愈加頻繁,證書中出現(xiàn)的問題也越來越多,例如產地證價格低報、瞞報進口成分、貨物描述不清和未注明第三方等,導致貨物被國外海關扣留,不能順利清關,無法享受應有的關稅優(yōu)惠。
【相關案例】產地證價格低報案例
2015年2月,浙江溫州檢驗檢疫局對來自印度尼西亞海關的一份東盟退證查詢進行調查時發(fā)現(xiàn),企業(yè)的證書申報金額與報關單據實際出貨金額不一致,原產地證申報金額為6996.5美元,而實際出貨金額為37440.2美元,屬于原產地證不如實申報。涉嫌違反《中華人民共和國和進出口商品檢驗法實施條例》第四十六條規(guī)定,溫州局依法對該企業(yè)進行了立案處罰。
案件調查時,該企業(yè)承認原產地證是應客戶要求,擅自更改實際出口金額來申領的。雖然也明白此行為不應該,被發(fā)現(xiàn)可能會影響證書申領,但不知道會違反法律法規(guī),所以就抱著僥幸心理滿足了客戶要求。
【相關案例】瞞報進口成分
2015年3月27日,溫州局收到印尼海關的一份退證查詢,來函顯示部分配件是進口成分,不符合簽證規(guī)則。對企業(yè)進行調查時發(fā)現(xiàn),該份原產地證貨物(棉簽機)中使用的可編程控制器為日本進口,占產品FOB值的1.36%,而原產地證上則顯示貨物為完全原產(WO)。即原產地證申報信息與貨物實際情況不一致,涉嫌不如實申報。
退證調查時發(fā)現(xiàn),該申報企業(yè)為外貿公司,貨物(棉簽機)是當地一家機械企業(yè)所生產,企業(yè)在申報時未按要求認真核實產品結構和原輔料的產地,因此并不知道該批貨值中含有進口成分,想當然的以為是本地生產的設備,實際上是完全原產的。
【案例啟示】
如實申報是原產地證簽證的基本要求,不僅關系到貨物能否在國外順利清關,享受關稅優(yōu)惠,也直接影響到“中國制造”的產品形象和簽證機構的信譽。因此企業(yè)在原產地證申報時,應如實填寫HS編碼、品名、進口成分、貨物數重量、金額、生產廠家等信息,確保證書內容與報關單證的一致性,避免盲目迎合客戶要求而給自己帶來不必要的麻煩。
近年來,隨著原產地證書的普及,企業(yè)對原產地證的重視性也所有下降,特別是一些經常申請簽發(fā)的外貿企業(yè),沒有真正去了解每一批貨物的產品結構、原材料產地、生產廠家等,只是習慣去申請,且申報人員變動頻繁,對原產地證方面的知識匱乏,使企業(yè)最終違法了原產地證相關的法律法規(guī)。
【相關法規(guī)】
《中國-東盟自由貿易區(qū)原產地規(guī)則簽證操作程序》中規(guī)則二十四、第二條規(guī)定“締約各方應當依照其國內法律、法規(guī)及行政規(guī)章,對原產地證書(Form E)相關瞞騙行為實施法律制裁?!?/span>
《中華人民共和國和進出口商品檢驗法實施條例》第四十六條第一款規(guī)定:“進出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進出口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單,或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢,逃避進出口商品檢驗的,由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款?!?/span>