會議公報指出，“十三五”時期要實施網絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網+”行動計劃，發(fā)展分享經濟，實施國家大數據戰(zhàn)略。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。 國家信息化專家組咨詢委員會委員、中國互聯(lián)網協(xié)會理事長鄔賀銓告訴21世紀經濟報道記者，“網絡強國”在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議后已經上升為國家戰(zhàn)略，“十三五”規(guī)劃將網絡強國戰(zhàn)略納入其中完全在意料之中。 早在2014年，中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議就已將“網絡強國”的概念提出，同時指出建設網絡強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網絡基礎設施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強、信息經濟全面發(fā)展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。 針對網絡強國戰(zhàn)略的實施，會議公報還提及了“互聯(lián)網+”行動計劃和大數據戰(zhàn)略兩項措施。上述兩項措施的綱領性文件《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》和《促進大數據發(fā)展行動綱要》已經在今年下半年公布。 國家信息化專家咨詢委員會委員、中國互聯(lián)網協(xié)會副理事長高新民向21世紀經濟報道表示，國家層面頻繁發(fā)布的這一系列行動計劃都是落實建設“網絡強國”戰(zhàn)略的一部分，構成了“網絡強國”戰(zhàn)略的主體內容。 高新民認為，之所以將網絡強國上升到國家戰(zhàn)略層面，一是基于中央對全球新一輪信息技術革命的重視。二是中國的互聯(lián)網產業(yè)歷經多年的發(fā)展，已經形成一定的基礎，在不少方面還具備了優(yōu)勢。三是中國傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸，中國經濟需要尋找新的動力。四是互聯(lián)網產業(yè)也是中國正在力推的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主要戰(zhàn)場。 此外，發(fā)展分享經濟也將被列入“十三五”規(guī)劃，高新民表示，滴滴打車等分享經濟業(yè)態(tài)正處于蓬勃發(fā)展的時期，它更具備互聯(lián)網經濟的新特征，為傳統(tǒng)產業(yè)帶來沖擊的同時也帶了了新的活力，應予以政策上的認可。 “1+X”推進制造強國“網絡強國”之外，“制造強國”是中國“新四化”的另一個立足點。會議公報稱，“十三五”時期要加快建設制造強國，實施《中國制造2025》，實施工業(yè)強基工程，培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動。 國務院5月印發(fā)了有中國版“工業(yè)4.0”之稱的《中國制造2025》，選取了新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農業(yè)機械裝備作為十大重點領域，同時提出建設智能制造、制造業(yè)創(chuàng)新建設、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新“五大工程”。 工信部裝備工業(yè)研究所所長左世全在接受21世紀經濟報道記者采訪時稱，“制造強國戰(zhàn)略”最先肇始于中國工程院開展的“制造強國戰(zhàn)略”研究，該研究把全世界的制造強國劃分為三個梯隊：第一梯隊是美國，第二梯隊是德國和日本，第三個梯隊是中國、英國等國家。中國的目標是，通過30年的追趕，進入“制造強國”的第一梯隊。 左世全認為，《中國制造2025》正是實施“制造強國戰(zhàn)略”的第一步，“在‘三步走’過程中，《中國制造2025》邁出了第一步，這一階段的目標是以德日為追趕對象，力爭進入第二梯隊，其重點是通過傳統(tǒng)行業(yè)的轉型升級和培育新型產業(yè)的核心競爭力來夯實中國制造業(yè)的基礎。因而這10年中國選擇了高檔數控機床與機器人等十大領域作為重點突破?！?/span> 在“制造強國”戰(zhàn)略的具體落實過程中，左世全稱，中國將采用“1+X”的形式來推進，而X包括多個行業(yè)的“十三五”規(guī)劃?！啊吨袊圃?025》是 ‘1’，‘X’是多個相應的其他配套措施，具體包括十大重點領域的發(fā)展規(guī)劃、還有關鍵工程的發(fā)展規(guī)劃和意見，比如，最關鍵的‘智能制造’，中國要做一個‘十三五’的規(guī)劃，‘綠色發(fā)展’也要做一個相應的規(guī)劃?！?/span> |