“通關(guān)單”新政可以說(shuō)關(guān)乎跨境進(jìn)口電商的生死，雖然“一年緩沖期”讓警報(bào)暫時(shí)解除了，但是一年之后呢？是讓企業(yè)自我調(diào)整，以適應(yīng)一年后照常實(shí)施的政策，還是在這一年中探索出更適應(yīng)這一新興業(yè)態(tài)發(fā)展的新的監(jiān)管道路？ 一張通關(guān)單對(duì)跨境進(jìn)口電商的殺傷力 在昨日召開的“經(jīng)濟(jì)每月談”上，專家透露，跨境電商新政做了一些微調(diào)，尤其是檢驗(yàn)檢疫按照一般貿(mào)易出具通關(guān)單放行的規(guī)則做了調(diào)整，暫緩一年執(zhí)行。 跨境電商新政又被業(yè)內(nèi)人士簡(jiǎn)稱為“四八新政”，主要指在今年4月8日開始實(shí)施的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政，以及在之后公布的兩批跨境電商零售進(jìn)口“正面清單”。稅收新政規(guī)定跨境電商零售進(jìn)口商品不再按“個(gè)人物品”征收行郵稅，而是按“貨物”征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等；“正面清單”則規(guī)定了可以進(jìn)口的品類要求，以及最為引發(fā)爭(zhēng)議的一點(diǎn)，兩批正面清單都規(guī)定“網(wǎng)購(gòu)保稅商品‘一線’進(jìn)區(qū)時(shí)需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單”。 財(cái)政部在發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》時(shí)，明確提出政策的初衷是“為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口健康發(fā)展”。擴(kuò)大出口、優(yōu)化進(jìn)口，維護(hù)公平，這樣的政策初衷當(dāng)然是好的，但是專家認(rèn)為發(fā)力的時(shí)間點(diǎn)尤其重要。 “監(jiān)管是不是越嚴(yán)越好，或者是越松越好，從監(jiān)管部門來(lái)講需要針對(duì)不同階段有一個(gè)精準(zhǔn)的政策。這樣的一個(gè)業(yè)態(tài)現(xiàn)在恰恰是在生長(zhǎng)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中。我們是不是對(duì)這樣的模式再寬容一下，可以讓跨境電子商務(wù)保稅模式進(jìn)口再多走幾步，我們可以再看一看。”
專家：利用這一年緩沖期探索新監(jiān)管道路 有了這一年的緩沖期，跨境電商企業(yè)可以松一口氣，但是一年以后呢？這一年里，是讓跨境電商企業(yè)自我調(diào)整渠道配比、用海外倉(cāng)逐漸取代保稅行郵模式，以適應(yīng)現(xiàn)行政策？還是調(diào)整政策、在一年之后實(shí)施更為適應(yīng)這個(gè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的新的監(jiān)管手段呢？ 在目前的外貿(mào)監(jiān)管中，按“個(gè)人物品”和“一般貿(mào)易貨物”來(lái)劃分監(jiān)管方式，一般貿(mào)易有著很復(fù)雜的監(jiān)管流程，而按照個(gè)人物品來(lái)監(jiān)管，則要強(qiáng)調(diào)直郵，意味著跨境電商企業(yè)要把保稅倉(cāng)庫(kù)建到國(guó)外，把所有交易留到國(guó)外，然后寄到國(guó)內(nèi)，但這樣的話又與“讓海外消費(fèi)回流”的政策大方向不符。 “四八新政”實(shí)施后的這段時(shí)間里，保稅區(qū)受到了一些負(fù)面影響，庫(kù)存消耗完后無(wú)貨可賣導(dǎo)致的訂單大幅下降、出境游購(gòu)買回潮、保稅區(qū)內(nèi)的投資受到重創(chuàng)、而監(jiān)管模式的創(chuàng)新也出現(xiàn)停滯?！昂Ｌ源罅吭黾訜o(wú)法進(jìn)行陽(yáng)光管理，本來(lái)引進(jìn)來(lái)，現(xiàn)在逼出去了，不進(jìn)你的保稅區(qū)了，監(jiān)管沒(méi)法做了?！?/span> 專家認(rèn)為，跨境電商零售進(jìn)口是全新的貿(mào)易形態(tài)，不能拘泥于舊的思路和體系去定性和管理?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口絕大多數(shù)是新產(chǎn)品、新消費(fèi)，替代的是海外游購(gòu)買、海淘等業(yè)態(tài)，不會(huì)沖擊一般貿(mào)易。 |