【導(dǎo)讀】電商發(fā)展變化迅速，政策也需要與時(shí)俱進(jìn)。昨天，中非經(jīng)貿(mào)港從市商務(wù)局了解到，我市新一版《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干扶持政策》出臺(tái)。和2014年我市出臺(tái)的首個(gè)電商扶持政策相比，此次新政有了較大的升級(jí)。3000萬元的電商扶持資金不變，但是政策重點(diǎn)更加突出，還納入了對(duì)跨境電商、產(chǎn)業(yè)帶、特色館等新興電商平臺(tái)和業(yè)態(tài)的扶持，真正把錢花在了“刀刃上”。 鼓勵(lì)電商園區(qū)評(píng)“示范” 新政對(duì)電子商務(wù)園區(qū)建筑面積達(dá)到8000平方米及以上，且具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營所需的配套服務(wù)設(shè)施，其電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)入駐面積率達(dá)60%及以上的，按照?qǐng)@區(qū)投資額最高20%的比例給予補(bǔ)助，最高不超過200萬元。 政策還更加“青睞”優(yōu)秀的電商園區(qū)。對(duì)實(shí)際運(yùn)行1年以上、電商企業(yè)入駐面積率超過80%的電子商務(wù)園區(qū)，被認(rèn)定為市級(jí)示范性園區(qū)的，給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，被認(rèn)定為省級(jí)及以上的示范性園區(qū)，給予一次性20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 電子商務(wù)是實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”、“退二進(jìn)三”的重要手段。新政也鼓勵(lì)盤活閑置房產(chǎn)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。對(duì)將閑置工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房、商務(wù)樓宇、沿街商鋪等大面積連片改造為電商用房，發(fā)展電子商務(wù)，在不改變產(chǎn)權(quán)主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下，其土地用途可暫不變更。 注重電商服務(wù) 對(duì)產(chǎn)業(yè)帶和特色館等“重金”扶持 對(duì)于第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)，投資額不少于100萬元的，新政將給予項(xiàng)目投資額最高20%的補(bǔ)助，最高不超過200萬元。 目前我市有不少的本地第三方服務(wù)企業(yè)。對(duì)為中小網(wǎng)商提供倉儲(chǔ)、分撿、代發(fā)貨和代運(yùn)營等服務(wù)的電商公共服務(wù)平臺(tái)，使用面積達(dá)2000平方米以上、軟硬件投資100萬元以上的，給予項(xiàng)目投資額最高20%的補(bǔ)助，最高不超過100萬元。 對(duì)產(chǎn)業(yè)帶和特色館建設(shè)的扶持是新政的一大亮點(diǎn)。對(duì)在阿里巴巴、慧聰?shù)染W(wǎng)上建設(shè)“產(chǎn)業(yè)帶”和淘寶特色館的企業(yè)，一次性分別給予最高50萬元的建設(shè)補(bǔ)助；運(yùn)行1年以上，產(chǎn)業(yè)帶注冊(cè)企業(yè)不少于1000家，特色館入駐店鋪不少于200家，通過年度工作考核的，再給予最高50萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。 本地第三方支付一直是一個(gè)“弱項(xiàng)”，新政對(duì)電子商務(wù)企業(yè)取得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準(zhǔn)辦理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的，給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，之后隨著年度網(wǎng)商交易支付額增長(zhǎng)的，最高還能拿到100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 支持企業(yè)做大電商產(chǎn)業(yè) 銷售額越高拿到的獎(jiǎng)勵(lì)越多 為了能夠引導(dǎo)企業(yè)活用電商，做大電商產(chǎn)業(yè)，新政對(duì)于企業(yè)也有一定的支持。 企業(yè)在天貓、京東、淘寶等第三方交易平臺(tái)首次開設(shè)企業(yè)店鋪或首次自建自用網(wǎng)上交易平臺(tái)且網(wǎng)絡(luò)交易額已達(dá)100萬元以上的（經(jīng)營農(nóng)特產(chǎn)品的，交易額達(dá)到50萬元以上），一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。 如果企業(yè)電子商務(wù)年銷售額首次突破了1000萬元、2000萬元、3000萬元、4000萬元、5000萬元、1億元以上的，將分別按10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、100萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 年交易額100萬元以上的企業(yè)網(wǎng)店通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)活動(dòng)、且已簽訂服務(wù)協(xié)議并支付服務(wù)費(fèi)用，給予平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用最高30%的補(bǔ)助，最高不超過10萬元。 支持電商企業(yè)入園發(fā)展，對(duì)入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)，每年給予最高50%的租金補(bǔ)助，最高不超過20萬元。 鼓勵(lì)個(gè)人電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 個(gè)人開設(shè)網(wǎng)店、開展電商服務(wù)等，依法申報(bào)納稅的，經(jīng)申報(bào)審核后可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，并推薦金融機(jī)構(gòu)予以貸款支持。 同時(shí)，鼓勵(lì)高校教師和科研院所專家?guī)Ъ夹g(shù)、帶項(xiàng)目創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)，對(duì)符合相關(guān)條件的電子商務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。鼓勵(lì)在校大中專學(xué)生積極投身電子商務(wù)，對(duì)大學(xué)生在校接受孵化的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。 支持高端人才電商創(chuàng)業(yè)。電子商務(wù)高端人才創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)，給予100萬-1000萬元的創(chuàng)業(yè)資金扶持。 海外倉、跨境電商平臺(tái)、外貿(mào)企業(yè)等首次納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍. 新政將跨境電商也納入扶持范圍。 鼓勵(lì)企業(yè)在境外投資設(shè)立或租用跨境電商公共海外倉，對(duì)自行設(shè)立的且被認(rèn)定為省級(jí)跨境電商公共海外倉的項(xiàng)目，除省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)外，市級(jí)給予每家公共海外倉項(xiàng)目投資主體50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)租用跨境電商公共海外倉開展電子商務(wù)的企業(yè)，給予租費(fèi)最高50%的獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過50萬元。 支持企業(yè)入駐跨境電商平臺(tái)。大力支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)通過境內(nèi)外知名跨境電商平臺(tái)銷售自有品牌（含境外品牌）產(chǎn)品，對(duì)平臺(tái)收取的服務(wù)費(fèi)（含網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)年費(fèi)），給予最高30%的補(bǔ)助，最高不超過10萬元。 支持企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展B2B跨境電商，鼓勵(lì)企業(yè)通過信用保障等方式拓展跨境電商業(yè)務(wù)且網(wǎng)上直接結(jié)算，對(duì)每年通過電商平臺(tái)開展B2B業(yè)務(wù)且跨境電商銷售額在市區(qū)排名前五位的，給予10萬-20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 鼓勵(lì)生產(chǎn)性外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商第三方服務(wù)商拓展國際市場(chǎng)，并以企業(yè)自身名義出口的，每年對(duì)服務(wù)費(fèi)給予最高50%的補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超15萬元。 鼓勵(lì)企業(yè)在省級(jí)跨境電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)投資設(shè)立市場(chǎng)推廣、電商平臺(tái)、物流倉儲(chǔ)、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)，對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資額在150萬以上的企業(yè)，給予每家企業(yè)5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 支持跨境電商線上線下融合發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開設(shè)跨境電子商務(wù)O2O體驗(yàn)店或進(jìn)口商品展示中心，面積超過5000平方米的，按投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元。 電子商務(wù)培訓(xùn)和人才引進(jìn) 高端人才子女就近入學(xué) 電商人才的匱乏一直是我市的一個(gè)“短板”。為此，新政支持高等院校和職業(yè)院校開辦電子商務(wù)專業(yè)，對(duì)獲得省級(jí)及以上重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）、精品專業(yè)、特色專業(yè)稱號(hào)或綜合評(píng)估后，在教育費(fèi)附加里予以統(tǒng)籌考慮。 支持機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)專業(yè)主管部門認(rèn)定的電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)嵺`基地，符合相關(guān)要求和資質(zhì)的，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用（以師資、場(chǎng)租等費(fèi)用為主）的60%標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，最高不超過5萬元/場(chǎng)次，單個(gè)機(jī)構(gòu)全年累計(jì)最高不超過20萬元。 鼓勵(lì)參加電子商務(wù)職業(yè)技能評(píng)定。企業(yè)高管或?qū)I(yè)人員獲得電商師職業(yè)技能評(píng)定，并實(shí)際參與電商相關(guān)工作的，每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元；獲得助理電商師職業(yè)技能評(píng)定的，每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。 為留住電子商務(wù)高端人才，按企業(yè)納稅貢獻(xiàn)額不同，將予其租賃房指標(biāo)和子女公辦學(xué)校就近入學(xué)指標(biāo)。 鼓勵(lì)企業(yè)“評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)”、促進(jìn)電子商務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和質(zhì)量提升 為了推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定實(shí)施。對(duì)新通過國家、省電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目的單位或?yàn)橹鲄⑴c標(biāo)準(zhǔn)制定的單位，一次性分別給予50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 鼓勵(lì)電商企業(yè)質(zhì)量提升、名牌培育。對(duì)獲得浙江名牌榮譽(yù)稱號(hào)的電子商務(wù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)獲得馳名商標(biāo)（通過行政認(rèn)定）、省著名商標(biāo)的電子商務(wù)企業(yè)，分別一次性給予50萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 鼓勵(lì)電子商務(wù)示范和榮譽(yù)創(chuàng)建。對(duì)獲得國家級(jí)電子商務(wù)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)（包括示范企業(yè)、示范服務(wù)商、示范項(xiàng)目等），一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省級(jí)電子商務(wù)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 重大項(xiàng)目可實(shí)施“一事一議” 對(duì)于一些電子商務(wù)重大項(xiàng)目實(shí)施“一事一議”政策。包括全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義的電子商務(wù)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，以及國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)在市區(qū)投資電商企業(yè)、園區(qū)等相關(guān)項(xiàng)目或設(shè)立全國性、區(qū)域性總部的，可優(yōu)先在市區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊和集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)安排用地。 對(duì)具有重大影響的電子商務(wù)會(huì)展等大型產(chǎn)業(yè)推廣促進(jìn)活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)支持，按實(shí)際費(fèi)用最高50%予以補(bǔ)助，最高不超過20萬元。 支持電商農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)萬村”農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)給予經(jīng)費(fèi)支持。企業(yè)按照主管部門計(jì)劃承建農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)，投入超過省財(cái)政、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助的，再給予每個(gè)服務(wù)點(diǎn)不超過2000元的補(bǔ)助。 支持電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)工作。鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)企業(yè)自主建立行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展重大活動(dòng)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，最高不超過10萬元。 支持電子商務(wù)專業(yè)村建設(shè)。行政村獲得阿里研究院“淘寶村”稱號(hào)的，給予10萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)工作的實(shí)際需要，經(jīng)市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他電子商務(wù)相關(guān)項(xiàng)目和活動(dòng)，給予一定的補(bǔ)助。 鏈接 電商新政新在哪？ 經(jīng)過近兩年的實(shí)踐，現(xiàn)在回頭看2014年出臺(tái)的扶持政策，存在以下三方面問題：一是政策重點(diǎn)不夠突出，尚未納入跨境電商扶持這塊重要內(nèi)容；二是政策內(nèi)容還有缺漏，缺少對(duì)產(chǎn)業(yè)帶、特色館等新興電商平臺(tái)和業(yè)態(tài)的扶持；三是政策操作性還需要提高，部分政策條款闡述比較原則，操作不夠明確。針對(duì)上述問題，市商務(wù)局從2016年初開始醞釀對(duì)扶持政策進(jìn)行修訂。在聽取市區(qū)相關(guān)單位和基層企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，對(duì)以下幾方面做了調(diào)整： 1.突出了以下重點(diǎn)內(nèi)容 政策突出了電商園區(qū)建設(shè)、公共平臺(tái)和服務(wù)建設(shè)、電商應(yīng)用和主體培育、跨境電商等重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)具體政策條款進(jìn)行了增加或調(diào)整，加大引導(dǎo)和支持力度，完善操作方式。 2.增加了以下條款 一是增加了對(duì)跨境電商的支持。二是增加對(duì)產(chǎn)業(yè)帶和特色館的支持。三是增加對(duì)企業(yè)初次應(yīng)用電商的引導(dǎo)支持。四是增加了對(duì)電商人才職業(yè)技能評(píng)定的支持。五是增加了對(duì)農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的支持。六是增加了對(duì)淘寶村的支持。 3.修改了以下條款 一是修改明確了對(duì)電商公共服務(wù)平臺(tái)的具體支持辦法。二是修改細(xì)化了支持企業(yè)做大電商產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)分檔標(biāo)準(zhǔn)。三是修改了電商培訓(xùn)的具體支持方式，完善操作性。四是刪除了對(duì)電商園區(qū)招商獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)電商企業(yè)貸款支持等條款。 |