隨著G20杭州峰會日益臨近,中國外貿的形勢、政策乃至在世界貿易中的作用都受到越來越多的關注。分析人士指出,世界經濟不振、貿易保護主義抬頭、產品附加值仍有待提高等諸多因素造成了當前中國外貿的下行壓力。但是,在中國自身經濟韌性強大以及培育新比較優(yōu)勢等積極因素的作用下,中國外貿不懼“逆水行舟”,未來仍有望繼 續(xù)“逆勢而上”。
逆境之中份額增長
作為全球貿易大國,中國正遭遇的外部逆境隨處可見。世界貿易組織報告顯示,自2008年以來,G20 成員共采取1583項新的貿易限制措施,迄今僅取消了1/4,而美國更是在2015年就采取了90項貿易保護措施,平均每4天推出一項?!百Q易保護主義的 抬頭阻礙了全球貿易增長?!北壤麜r魯汶大學經濟學教授羅格·蒂斯說。
在這種背景下,中國今年1—7月進出口13.21萬億元,盡管同比下降3%,但出口的累計降幅卻已連續(xù)5個月收窄。同時,大型成套設備、集成電路等高附加值產品出口繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,部分大宗商品進口數(shù)量保持增長且進口花銷進一步減少。
國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強分析指出,中國出口下降明顯低于全球外貿下降的速度,中國在全球的市場份額事實上還在增長。他表示,中國外貿從 結構上看有不少亮點,比如:一般貿易下降的幅度很??;跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)在快速發(fā)展;具有自主知識產權、自主品牌、科技含量高的產品出口保持了良好增長 勢頭等。這些都表明了中國外貿的結構在不斷優(yōu)化,也體現(xiàn)出中國比較優(yōu)勢轉換的結果。
解決難題組合“出拳”
那么,中國有哪些“穩(wěn)外貿”措施來破解“逆水行舟”難題呢? 近年來中國打出了一系列“組合拳”,包括完善出口退稅分擔機制、清理規(guī)范出口環(huán)節(jié)收費項目、提高通關無紙化比例、簡化跨境貿易和投資 人民幣結算流程、加快外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展、推動加工貿易轉型升級和向中西部梯度轉移等。
中國的加工貿易隨著勞動力成本的提高而逐漸弱化,一些企業(yè)轉移到越南、柬埔寨等勞動成本較低的國 家。對此,中國提出促進中西部地區(qū)不同省份形成不同的產業(yè)鏈,不是去拼加工貿易環(huán)節(jié)的成本優(yōu)勢,而是去爭創(chuàng)整個產業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢,最終以配套服務的完善來 促進加工貿易向上游和下游的轉移和回歸。
轉型升級重塑優(yōu)勢
在眼前穩(wěn)外貿的同時,要看到培育國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略意義,即把傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)靠低成本轉向靠技術、靠品牌、靠服務、靠渠道,最終將競爭優(yōu)勢從原來的勞動密集型產業(yè)升級到資本和技術密集的產業(yè),而這還需要我們做大量工作。
專家普遍認為,盡管在當前形勢下中國外貿短期內難以有較大起色,但中長期來看,中國外貿并不懼怕“逆水行舟”。外貿穩(wěn)定發(fā)展需要有扎實的改革推動,預計中國外貿將在探底的過程中企穩(wěn)發(fā)展,從中長期來看中國外貿仍有望實現(xiàn)每年2%—3 %的順差。
實際上,中國經濟轉型升級的態(tài)勢中不乏窺測外貿走勢的信號。近日,世界知識產權組織、美國康奈爾大學等機構共同發(fā)布的《2016年全球創(chuàng)新指數(shù) 報告》顯示,中國位列世界最具創(chuàng)新力經濟體第25位,首次成為該指數(shù)發(fā)布以來首個躋身25強的中等收入經濟體國家。而就在該報告出爐的數(shù)天前,美國《紐約 時報》亦報道稱:“中國的科技行業(yè),尤其是移動業(yè)務,在某些方面已經領先于美國。一些西方科技公司,甚至包括某些巨頭,正從中國企業(yè)那里尋求創(chuàng)意”。